十三届全国人大一次会议在京开幕

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  近几年,杭州坚持政府主导、社会参与、市场运作,充分发挥财政资金的“四两拨千斤”作用,鼓励和吸引有实力、有社会责任感的企业和民间组织参与历史文化遗产保护,推动名城保护从动员型参与走向自主型参与,非组织参与走向组织参与,非制度化参与走向制度化参与,形成良性的投入机制,解决了城市文化遗产保护经费问题。政府主导,每年投入不少于亿元从公共行政理论角度来说,政府是社会公共事务的管理者和公益产品、服务的提供者,历史文化遗产是属于公益性产品,在历史文化遗产保护中,政府是主体,财政投入是主要的资金支持方式。纵观世界上对文化遗产保护做得好的城市,都特别注重财政资金的扶持和利用,他们通过把历史文化遗产保护列入到城市预算,来增加经费投入。《杭州市人民政府关于加强我市历史文化遗产保护的实施意见》规定,从2004年起,杭州市将文物保护经费纳入当地政府财政预算,每年投入不少于亿元的文物保护专项资金,迄今为止已投入10多亿元,领先于全国同类城市。省管县(市、区)财政确定基数,每年将城市建设维护费征收额的3%提取作为专项文物保护经费。

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